金联创:再生塑料:押金制可解决废弃塑料瓶回收体系问题

 目前,大部分废弃塑料饮料瓶都进入了非正规回收渠道,进而转手并集中于城乡接合部的家庭式作坊等利用体系。家庭式作坊没有相应的环境污染排放控制设备,易造成严重的环境污染。有的废弃塑料饮料瓶被用来直接生产涤纶短纤维等,大幅降低了其利用价值,造成了资源浪费。与此同时,正规回收处置企业产能利用却严重不足,缺米下炊甚至无米下炊。

塑料瓶废弃体量大 且回收价值高

自2014年以来,塑料饮料瓶生产量和消费量都已居世界首位。2015年,我国塑料饮料瓶消费量超过500万吨,约为2000亿个。从产品方面来看,再生PE、再生PP、再生PET等回收源都有塑料瓶。其中再生PET的90%来源为饮料瓶、油壶等,单再生PET一年的表观供应量就在500万吨左右,可见其供应体量之大。但是,在北京等超大城市中,废弃饮料包装物占包装废弃物总量的40%—50%,处置不当容易加剧“垃圾围城”现象。

塑料瓶的回收利用价值极高。其中再生PE的中空塑料瓶主要有奶瓶、机油壶、酱油壶等,此类塑料瓶可以通过不同工艺的热熔再造粒,用于吹膜、拉丝、管材等多种领域。再生PP的塑料瓶中主要是饮料瓶,也可以用于注塑、拉丝等。再生PET的塑料瓶主要用于化纤领域,可以用于生产衣服、毛毯等。目前在很多地方,类似的位于城乡接合部的小作坊,成为饮料包装物等废品的集散地和加工点。具有巨大再生利用价值的废弃饮料包装物,并没有成为“放对地方的资源”。

押金制可解决废旧塑料瓶回收体系问题

中国循环经济协会副会长兼秘书长赵凯表示,参考国外采用的方法,结合我国国情,可在试点区域构建这样一个押金制体系框架:饮料生产企业将饮料销往试点区域时,向渠道销售商收取饮料瓶押金。渠道销售商将饮料出售给消费者时,向消费者收取饮料瓶押金。

专家强调,实施押金制,可使饮料瓶实现源头分类,不与垃圾混杂,在清洗加工处理时就能大幅减少水资源消耗和污染。而且回收上来的塑料饮料瓶可以做成食品级聚酯切片,再次做成饮料瓶,实现“瓶到瓶”的原级循环利用,从而节约石油等宝贵资源,减少温室气体排放。

目前,世界上已有40多个国家和地区实施了环境押金制度,品类包括饮料瓶、铅酸电池、汽车等。国外建立押金制回收体系,大都是从饮料包装物开始的,以此作为突破口。一方面饮料包装的量比较大,另外一方面,饮料包装具有形态标准、完整等特性,比较适合于实行押金制。越来越多的国家和地区通过实施押金制来解决饮料包装的回收体系问题。

城市饮料包装物等废品的旧的、分散的回收体系在退出,迫切需要构建新的正规的回收体系。在这样的背景下,推行押金制的条件基本成熟,可以考虑研究采用这一新的环境经济政策,在北上广深这样的大城市开始试点,取得经验以后,在全国逐步推广。

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